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一、支撐引領原始創(chuàng)新，加快一流期刊品牌建設

貫徹落實習近平總書記關于辦好一流學術期刊的重要指示精神，做強領軍期刊品牌，加大后備方陣培育，提升出版集約化數(shù)字化水平，推進評價導向改革，深化體制機制創(chuàng)新，營造開放競合生態(tài)，繁榮科學文化，提升自主創(chuàng)新能力。

1.強化領軍期刊示范引領。依托一流期刊建設專家委員會，持續(xù)加強對22種領軍期刊的動態(tài)監(jiān)測、跟蹤評估和調(diào)研督導，指導各刊不斷優(yōu)化辦刊策略，搶發(fā)重大創(chuàng)新成果。加大后備方陣建設力度，分享領軍期刊先進經(jīng)驗和創(chuàng)新實踐，引領帶動重點和梯隊期刊提高辦刊能力。開展高起點新刊年度遴選、創(chuàng)刊培訓和展示推介，推動新刊又好又快發(fā)展。編發(fā)“卓越期刊學術前沿快報”，加大重點論文宣傳推廣。結合建黨100周年，開展卓越計劃成效評估，評選百篇重磅原創(chuàng)論文、百名杰出青年編輯、突出貢獻審稿人和最佳辦刊實踐，舉辦專題展覽。

2.加快集約辦刊數(shù)字出版。推動出臺集群化試點單位傾斜政策，促進出版資源跨部門、跨地區(qū)整合，提升試點刊群規(guī)模質(zhì)量和市場化運作水平。完成數(shù)字生產(chǎn)、運營、傳播平臺系統(tǒng)開發(fā)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)選題、在線投審稿、全流程數(shù)字生產(chǎn)、多平臺同步分發(fā)，組織期刊免費試用。試運行“期刊論文關聯(lián)數(shù)據(jù)匯交和應用服務平臺”，推動建立論文發(fā)表相關數(shù)據(jù)存繳、發(fā)布、引用、共享機制。推進科技期刊發(fā)展基金設計論證，探索整合社會力量，打造一站式學術論文服務平臺。

3.深化國際交流合作。舉辦第四屆世界科技期刊論壇、第十七屆中國科技期刊發(fā)展論壇等高端對話活動，深入研討出版領域熱點問題。發(fā)布《中國科技期刊發(fā)展藍皮書（2021）》。組織出版單位參與世界衛(wèi)生組織主導的全球性公益出版活動，服務國際抗疫合作和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。對接國際主流學術社區(qū)、科研成果交流平臺，拓展期刊論文國際傳播通道。聯(lián)合國際出版機構及專業(yè)組織，開展科技期刊編輯、審稿人培訓，編制學術不端案例集，提升出版規(guī)范性及同行評議把關能力。推薦出版機構參加國際高端研討會、展會等，增進交流互鑒，提升品牌影響。

4.實施學會出版能力提升計劃。加強學會期刊建設，遴選支持一批辦刊基礎好、管理規(guī)范的全國學會打造精品科技期刊，開展高端學術交流和成果轉化服務，提升引領創(chuàng)新和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。引導學會整合學術和產(chǎn)業(yè)資源服務期刊發(fā)展，全面提高辦刊專業(yè)化、國際化水平。組織學術期刊開展官方網(wǎng)站認證，打擊非法中介機構，維護科技工作者權益。壓實學會辦刊主體責任，加強期刊出版?zhèn)惱碇贫冉ㄔO，規(guī)范同行評議和論文審校流程，完善作者署名、數(shù)據(jù)真實性等細化要求。

5.推進評價導向改革。對接“科創(chuàng)中國”平臺，面向臨床醫(yī)生開展專題培訓和病例征集，建設推廣臨床案例成果數(shù)據(jù)庫、實驗儀器案例成果數(shù)據(jù)庫等，支撐科技人才分類評價改革。重點面向工程技術領域，遴選支持20家全國學會編制發(fā)布高質(zhì)量科技期刊分級目錄，對中外期刊進行等效認定，推動破除“唯SCI”導向。開展第六屆中國科協(xié)優(yōu)秀科技論文遴選計劃，與國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫合作加強入選論文推介，引導更多高水平成果在國內(nèi)期刊發(fā)表。發(fā)布2021版科技期刊世界影響力指數(shù)，加快構建中國特色、面向國際的自主評價體系。

二、助力科技工作者建功立業(yè)，做強“科創(chuàng)中國”建設

持續(xù)打造“科創(chuàng)中國”品牌，聚焦服務區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，激活“一體兩翼”參與動力，強化“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)作合力，加快推進數(shù)字平臺擴容與交易，有序擴大試點城市規(guī)模與成效，深化拓展新型協(xié)同組織功能與網(wǎng)絡，樹起科技共同體促進科技經(jīng)濟融合發(fā)展的團結引領旗幟。

6.分步推進“科創(chuàng)中國”三年行動計劃。堅持“舉旗幟、創(chuàng)機制、建基地、筑生態(tài)”總體要求，落實《“科創(chuàng)中國”三年行動計劃（2021—2023年）》，明確年度任務、責任主體、關鍵節(jié)點和階段目標，統(tǒng)籌數(shù)字平臺、試點建設、組織創(chuàng)新“三位一體”協(xié)同聯(lián)動，確保行動計劃實施起好步。凝煉一批問題導向明確、具備專業(yè)水準、富有推廣價值的科技經(jīng)濟融合發(fā)展示范模式，推出“科創(chuàng)中國”十大案例?？茖W制定平臺聯(lián)結、資源入駐、試點成效、基地授權、組織拓展等有關標準規(guī)范，加強對各項重點任務的動態(tài)監(jiān)測和評價激勵。持續(xù)推動“科創(chuàng)中國”建設有機融入“雙創(chuàng)”大局，引領高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)發(fā)展。

7.聚焦試點建設做實技術服務與產(chǎn)業(yè)支撐。協(xié)同推進“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市建設，持續(xù)打造科技經(jīng)濟融合發(fā)展樣板。圍繞試點城市需求分層分類開展科技服務，形成以全國學會牽頭的跨界綜合型科技服務團、以地方學會牽頭的本地化專業(yè)化科技服務團相結合的服務體系，實現(xiàn)服務團全面升級。支持全國學會開展產(chǎn)業(yè)需求技術辨析、新興技術方向研判、技術成果評價評估、標準研制與推介、共性技術研發(fā)支撐等服務活動，提升專業(yè)化服務能力。舉辦國際技術轉移、科技投融資、中小企業(yè)技術合作3類100場左右技術路演專場、30場左右產(chǎn)學融合高峰論壇，延伸服務鏈條，沉淀優(yōu)質(zhì)資源，形成專業(yè)化服務品牌。采取“一技術一專人一推廣方案”模式，推進2020年度50項先導技術落地轉化。共建2—3個區(qū)域技術服務與交易中心、10個創(chuàng)新基地，持續(xù)推動技術、人才等資源下沉區(qū)域產(chǎn)業(yè)一線，實現(xiàn)資源“下得去、接得住、見實效”。

8.完善數(shù)字平臺服務功能。擴容平臺資源，多方鏈接高校、科研機構、科技企業(yè)的技術成果資源，全面鏈接全國學會、地方科協(xié)的產(chǎn)學融合資源，深入鏈接試點城市產(chǎn)業(yè)區(qū)域需求資源，擇優(yōu)鏈接創(chuàng)新平臺、知識產(chǎn)權、科技期刊等社會資源。在10個省級科協(xié)、20個試點城市、50家全國學會建設省級中心站、市級分站和學會協(xié)作站，加強組織支撐，強化創(chuàng)新資源供需銜接。加強平臺產(chǎn)品開發(fā)，探索建設10個左右工、農(nóng)、林、水領域的新技術應用成果案例庫。提升平臺專業(yè)化服務能力，引入一批金融、法律專業(yè)服務機構，組織實施學會技術服務能力提升計劃，建設15個標準制定、15個專業(yè)技術評估專業(yè)機構，實施技術經(jīng)理人賦能計劃，組織3000人次以上技術經(jīng)理人培訓。加強平臺英文版建設，對接英國、德國等境外創(chuàng)新資源，提升平臺國際化服務水平。

9.著力建設“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體。優(yōu)化“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體成員結構，吸納有代表性的頭部企業(yè)、科研院所、投資機構、創(chuàng)新平臺、技術中介單位，成員單位規(guī)模達到100家左右。完善“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體運營機制，制定各類子聯(lián)合體的組建標準、程序，推動成立一批產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和專業(yè)子聯(lián)合體。舉辦“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體年會系列活動，集中打造聯(lián)合體工作品牌。評選發(fā)布“科創(chuàng)中國”產(chǎn)業(yè)先導技術、新銳企業(yè)、產(chǎn)學研融通組織系列榜單，探索發(fā)布“科創(chuàng)中國”青年創(chuàng)業(yè)榜單、開源創(chuàng)新榜單等，打造深化科技經(jīng)濟融合風向標。

三、建設支撐科技自立自強新高地，創(chuàng)新高端學術引領體系

以科技前瞻研判、“卡脖子”技術辨識、高水平科技政策智庫、高端開放交流平臺等為抓手，突出高端學術引領，強化創(chuàng)新思想策源，匯聚全球頂尖人才，筑牢開放合作基礎，提升品牌影響力。

10.構建科技前瞻研判體系。堅持問題導向、突出交叉融合，瞄準世界科技前沿，深化與國際科技組織的深度合作，持續(xù)發(fā)布十大重大科學問題和十大工程技術難題、十大人類社會可持續(xù)發(fā)展科學問題，研判未來科技發(fā)展趨勢，謀劃布局前沿領域方向。建立中國科協(xié)重大科技戰(zhàn)略咨詢委員會，突出價值引領、思想策源、人才舉薦，開展重大問題難題、科技政策建議、國際交流合作等科技戰(zhàn)略議題研討咨詢，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，深度參與國際科技治理，服務國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和重大科技決策。

11.圍繞關鍵核心技術“卡脖子”問題建言獻策。聚焦國家重大需求，組織全國學會及相關專家，針對關鍵核心技術及重點產(chǎn)業(yè)進行深入研究，找出制約各領域技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵命脈，辨識“卡脖子”技術，形成“卡脖子”問題目錄和政策建議報告，引領科技資源優(yōu)化配置，推動科技力量協(xié)同攻關。舉辦中國科技峰會系列活動，圍繞國家重大戰(zhàn)略、科技前沿領域和關鍵核心技術等舉辦系列高端、小型、閉門研討會，為精準施策、推動創(chuàng)新發(fā)展提供政策建議。

12.開展產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展路線圖和學科發(fā)展系列研究。聚焦航天、車聯(lián)網(wǎng)、智能航運、農(nóng)業(yè)裝備等科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域，匯聚產(chǎn)學研各領域高水平專家，開展產(chǎn)業(yè)與技術路線圖研究，前瞻預見產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展態(tài)勢，提出全產(chǎn)業(yè)鏈和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術路線，指導社會資源合理配置，引導產(chǎn)業(yè)共性技術突破瓶頸，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。瞄準生物醫(yī)學、智能科技、微米納米技術等戰(zhàn)略前沿領域，開展學科發(fā)展和學科史研究，立足國家需求，鼓勵學科交叉融合，發(fā)揮學科戰(zhàn)略引領作用，預見學科發(fā)展趨勢，推動新興學科發(fā)展。

13.搭建高水平科技開放交流平臺。舉辦第三屆世界科技與發(fā)展論壇，圍繞全球重大科技戰(zhàn)略議題，為中外科學家搭建高層次開放交流平臺，促進全球科技共同體開放、信任與合作。聯(lián)合國家相關部委舉辦系列高端品牌會議，與北京市人民政府聯(lián)合舉辦第二十三屆中國科協(xié)年會，支持指導地方科協(xié)與全國學會舉辦高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交流活動，延伸專業(yè)領域國際交流與合作，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈國際交流渠道。舉辦系列青年科學家沙龍等，促進青年科技人才脫穎而出。

四、聚焦組織力提升，深化一流學會建設

突出黨建強會、學術立會、開放興會、依章治會，落實2020年全國學會工作會議部署，分解實施《關于進一步推動中國科協(xié)學會創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》重點舉措，強化分類指導、示范引領，推介一批一流學會特色典型，持續(xù)推動學會治理改革，著力提升學會服務效能，加快建設具有中國特色的世界一流科技社團。

14.以建黨百年引領學會持續(xù)加強黨的建設。組織開展“百年學會與黨同行”座談會，支持學會開展具有學科行業(yè)特色的“憶初心 促創(chuàng)新 謀復興”建黨百年系列活動，開展青年人才政治引領活動，宣傳展示學會與黨同心同行的初心使命。指導學會制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃，形成上下協(xié)同、左右銜接的規(guī)劃體系，明確學會改革創(chuàng)新共識和發(fā)展目標。完善學會理事會黨委政治把關機制，加快學會分支機構黨組織覆蓋，推動學會自覺將堅持黨的領導與依法依章程自治相統(tǒng)一。

15.加快推進一流學會建設。強化一流期刊與一流學會聯(lián)動，開展全國學會綜合能力評估，選樹一批先進典型學會，以評促改、以評帶建，營造創(chuàng)新發(fā)展、奮進發(fā)展的氛圍。實施新一輪學會創(chuàng)新與服務能力提升計劃，支持一批在基礎研究、學科交叉和會員服務等方面有特色的學會，強化團體會員聯(lián)系和發(fā)展機制，在重大戰(zhàn)略領域探索設立新學會，推出一批學會創(chuàng)新發(fā)展模式和樣板。深化中國科協(xié)領導深入全國學會調(diào)研指導工作機制，強化中國特色科技社團發(fā)展理論研究，為突破學會改革創(chuàng)新難點提供支撐。圍繞學會主責主業(yè)，改革學會聯(lián)合體運行機制，修訂學會聯(lián)合體工作規(guī)范，支持學會聯(lián)合體打造專業(yè)化特色服務品牌。

16.突出國際化導向提升學會影響力。舉辦科技社團發(fā)展與治理論壇，為增強學會與國外科技組織交流合作搭建高端對話平臺。實施開放合作專項，支持學會建設國際人才雙向流動網(wǎng)絡，吸納港澳臺和海外知華友華科學家任職，設立境外分支（代表）機構，在海外舉辦學術交流活動，參與國際知名獎項評選和國際標準制定。引導學會完善機制，加大力度向國際科技組織舉薦人才，將更多優(yōu)秀科學家精準推送到國際組織領導層，為中國科學家在國際科技組織任職履職提供服務保障。鼓勵學會發(fā)揮學科行業(yè)優(yōu)勢開展國際科技合作項目與成果引進轉化，綜合國內(nèi)外資源服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

17.激勵與監(jiān)管并重增強學會發(fā)展活力。與民政部等建立聯(lián)合工作機制，突出分支機構和監(jiān)事會制度建設，共同推動學會國際拓展、科技獎勵、規(guī)范治理等重點改革舉措落實落地。出臺學會基本制度、重要制度清單，制定具有時代特色的科技社團章程示范文本，建立學會重點事項大數(shù)據(jù)監(jiān)控機制。指導學會完善黨委、理事會、監(jiān)事會協(xié)同決策職責，制定學會黨委、理事會職責清單，探索“功能性黨建+現(xiàn)代社團制度+業(yè)務賦能”三位一體科技社團治理模式。針對2021年學會換屆密集的特點，把學會換屆、年檢、變更作為推動治理改革的重要關口，完善學會指導監(jiān)管制度，強化學會依法依章辦會意識和能力。落實民主辦會，推選一批政治意識強、學術水平高、群眾基礎好的專家和實務工作者進入理事會，加快學會秘書長全職化履職和專職化聘任。

來源 | 學會學術部供稿