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學(xué)會(huì)要聞
全國(guó)經(jīng)濟(jì)界別政協(xié)委員共商國(guó)是 王壽君理事長(zhǎng)作代表發(fā)言
3月6日，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正，分別看望出席全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的委員并參加分組討論，同大家共商國(guó)是。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參加了經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)。作為長(zhǎng)期工作在核能產(chǎn)業(yè)的委員，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)核學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王壽君作發(fā)言匯報(bào)。
發(fā)展核能助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)
王壽君
我圍繞發(fā)展核能助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和建議。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作“一節(jié)指出，要“加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代......”。
國(guó)際上，核能在實(shí)現(xiàn)減碳過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。依靠核能應(yīng)對(duì)全球氣候變化和保證能源安全，是世界主要核電大國(guó)的重要選項(xiàng)。在我國(guó)，發(fā)展核能填補(bǔ)化石能源退場(chǎng)產(chǎn)生的空位，是能源體系低碳轉(zhuǎn)型可行之路。優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：
一是核電能夠同時(shí)保障能源供應(yīng)和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。目前，煤電仍然是電力系統(tǒng)的穩(wěn)定器，未來(lái)規(guī)?；顺龊螅瑔渭円燥L(fēng)電、光伏為主的電力系統(tǒng)在電力供應(yīng)和系統(tǒng)安全方面面臨較大挑戰(zhàn)。核電能量密度高、無(wú)間歇性、受自然條件約束少，具有穩(wěn)定供應(yīng)能力，是唯一可大規(guī)模替代化石能源的零碳基荷電源，可以填補(bǔ)部分煤電壓減后的電源空缺。尤其是，對(duì)于大規(guī)模發(fā)展新能源基地的內(nèi)陸地區(qū)，以核電為基荷電源，與風(fēng)能、光伏等新能源互補(bǔ)發(fā)展，為電網(wǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的電源保障和電壓支撐，同時(shí)提升新能源電力輸送能力。
二是核電具有安全性和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)在建的核電均為三代及以上技術(shù)，以華龍一號(hào)為例，采用了“能動(dòng)與非能動(dòng)相結(jié)合”的安全設(shè)計(jì)理念，即便一旦發(fā)生事故，72小時(shí)內(nèi)無(wú)需來(lái)自廠外的支援即能應(yīng)對(duì)事故，能夠做到對(duì)外零排放。由于受電煤供應(yīng)緊張、煤價(jià)上升、電力消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)等多重因素疊加影響，煤電出力不足，煤電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。如果電煤價(jià)格超過(guò)700元/噸，核電的經(jīng)濟(jì)性會(huì)進(jìn)一步凸顯。
三是核能供熱有助于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。目前，核能供熱有三種方式。一是核熱電聯(lián)供技術(shù)，山東海陽(yáng)核電站和浙江秦山核電站均已通過(guò)核熱電聯(lián)供技術(shù)為居民供熱，減碳效果明顯。二是核供熱堆技術(shù)，例如“燕龍”泳池式供熱堆，安全經(jīng)濟(jì)、綠色零碳，適宜貼近城市建設(shè)為居民供暖。三是高溫氣冷堆技術(shù)，其二回路可以提供570℃高品質(zhì)的工業(yè)蒸汽，與高耗能產(chǎn)業(yè)耦合，代替化石能源供熱供汽，有助于滿足多樣化用能需求。
當(dāng)前，國(guó)家已明確提出了積極安全有序發(fā)展核電的方針。但是核電開(kāi)發(fā)還僅限于沿海廠址，核電對(duì)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的貢獻(xiàn)力度還未完全體現(xiàn)。一是，沿海廠址資源有限，沿海地區(qū)人口密集度高，搬遷工作壓力大，導(dǎo)致廠址成本過(guò)高；而中西部地區(qū)，潛在可選廠址多，在遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)建設(shè)核電機(jī)組，對(duì)周邊區(qū)域規(guī)劃制約少。二是，隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深化實(shí)施以及內(nèi)陸地區(qū)降碳?jí)毫哟?，非化石能源缺口將進(jìn)一步增大，我國(guó)現(xiàn)有核電布局將無(wú)法滿足“雙碳”目標(biāo)的需求。
基于此，提出如下建議：
一是優(yōu)先在高比例發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源地區(qū)，結(jié)合跨區(qū)域電網(wǎng)通道規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)核電項(xiàng)目，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。
二是對(duì)于低溫供熱堆、高溫氣冷堆、多功能模塊化小堆等項(xiàng)目，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，出臺(tái)配套扶持政策，加快項(xiàng)目落地。
三是將每年9月27日設(shè)為國(guó)家“核科學(xué)日”。1958年9月27日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表社論：“一堆一器”的建成，標(biāo)志著我國(guó)跨進(jìn)了原子能時(shí)代。將9月27日設(shè)為國(guó)家“核科學(xué)日”，可以更好地加強(qiáng)核科普工作，讓公眾了解核、認(rèn)識(shí)核、接受核，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)核事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
